架空输电线路施工图设计阶段通道清理的设计工作内容

1、总体工作内容

1.1、应结合沿线实际情况,优化线路路径,综合考虑技术、经济、环保、建设实施可行性等方面因素及运维单位的合理建议,确定房屋拆迁、树木砍伐、大型设施拆迁封闭等通道设计方案。

1.2、在终勘定位后,特高压线路工程应将线路路径方案报送至地方政府、规划部门及其他全部相关协议单位取得对方回复或备案,回复或备案需书面确认。其它电压等级线路可根据当地建设习惯及协议单位要求开展施工图协    议复核及备案工作。

1.3、应认真核实路径协议中的相关要求,避免相关部门在施工期间提出异    议。

2、房屋拆迁

2.1、对于需要拆迁的房屋,应绘制房屋拆迁分布图或房屋拆迁表。

2.2、房屋拆迁分布图应包括以下内容:所辖县、乡、村、组;户主姓名、常住人数(需要时);房屋结构、主/辅房楼层、面积、高度及附属设施情况;平面图(包括相邻塔号及位置关系);以及能反映房屋全貌的房屋照片。        3、林木清理

3.1、  应对树木分布情况、主要树种、自然生长高度、实际生长高度、砍伐范围等进行收资测量,并根据对导线在最大风偏、高温(或覆冰)条件下净空距离和垂直距离的校核结果,提出需砍伐的树木面积及棵树。

3.2、对于砍伐量超过 50 棵的成片林设计单位宜图示说明。

3.3、平面图上应结合导线高度、地面高程等因素标注需砍伐的范围,并注明树种、砍伐数量及砍伐面积。

3.4、应对跨越树木的区段的树木种类、面积、树木数量、自然生长高度和导线对树木的净空距离等内容进行说明。

4、其他

4.1、应根据初步设计阶段相关协议文件,在设计文件中逐档说明要求清理的    重要设施名称、所属单位、规模、数量、处理方式等。

4.2、应对环保、水保验收相关的施工项目逐项进行说明。

5、通道清理实施及验收

5.1、通道清理实施

5.1.1、通道清理设计工作完成后,应及时与当地政府部门协调沟通,禁止在已取得协议的通道内规划、新增建设项目。对通道内拟建障碍物要及时阻止和疏导。

5.1.2、通道清理实施应严格按照设计文件开展。

5.1.3、通道内障碍物与设计图纸不符或实施期间新增的的设施,应通过设计变更确认。

5.1.4、对房屋拆迁后适宜耕种的土地,应在协议中明确土地复耕事宜, 并监督实施。

5.2、通道清理验收

5.2.1、通道清理验收内容包括房屋拆迁、树木砍伐、其它设施封闭、改迁等清理情况,导线对地及被跨越物的安全距离,以及环保、水保要求等。

5.2.2、申请验收前,应对通道清理工作(含环保、 水保要求)进行自检、消缺。

5.2.3、验收工作应按照工程沿线通道清理明细表, 对现场通道内各类设施清理情况以及环保和水保要求逐项检查验收, 并对照相关协议、赔偿收据等资料,核查与工程建设的一致性。

5.2.4、在竣工环保验收阶段, 如现场监测电磁环境值超过有关标准时, 公众居住、 工作或学习的相关建筑物也应进行清理。

6 、通道清理资料移交

6.1、通道清理资料是工程建设重要档案资料, 应及时、完整移交。

6.2、设计施工图出版资料需明确通道内设施统计时间。

6.3、设计施工图纸出版后交付给相关单位时需办理资料移交手续, 签署资料移交时间。

6.4、施工单位应在线路申请验收前将线路通道有关资料交付给运行单位。

7、“先签后建” 工作模式

7.1、架空输电线路通道清理先签后建,在实行初期,宜结合工程情况,选择影响路径成立、赔偿数额高的大型障碍物开展。

7.2、在初步设计阶段应针对需先签后建的障碍物签订赔(补) 偿协议,并合理计入工程概算; 应在线路本体工程开工前完成拆迁协议签订, 有条件的应争取拆迁完毕, 避免工程开工后因局部改线、 补偿标准不统一、 厂矿巨额索赔等造成对工程投资和工期的影响。

7.3、厂矿企业“先签(迁)后建”主要工作流程建议如下:

a )可行性研究阶段,设计单位向工程所在地的县级以上矿产主管部门了解沿线矿产资源和矿业产权分布情况, 取得完备的路径通过许可协议,确保路径成立; 属地省公司负责委托相应单位开展压覆矿产资源评估工作,并按主管部门和评估要求签订有利于后续工程建设的相关协议,取得国土资源主管部门批复意见,如协议涉及费用,可委托第三方评估机构进行经济补偿评估,费用计入可研估算。

b)初步设计阶段路径初步确定后, 建设管理单位与被压覆矿产的矿业产权人就经济补偿进行质性 谈判, 确定补偿费用并签订意向性协议, 有关费用计入初设概算。 对于协议的签订, 必要时可请政府协调解决, 设计单位予以配合。如无法达成一致, 或经设计单位进行路径方案技术经济比较后补偿方案不占优的,应选择避让方案;

c)项目核准后: 建设管理单位与矿业产权人签订补偿协议, 并报地方政府批准压覆矿产资源的部门和建设单位主管部门备案后履行协议; 矿业产权人应在工程开工前完成协议履行, 办理勘查、开采许可证注销或变更登记手续等工作。

7.4  房屋拆迁、青苗(林木)“先签(迁)后建”主要工作流程如下:

a)初步设计阶段, 设计单位负责核实通道内需要拆迁的房屋性质、 数量、 补偿标准等信息, 有关费用合理计入工程概算, 属地省公司应结合当地工程实施情况, 配合提供拆迁补偿费用标准和通道清理工程量统计计列原则。

b)施工图阶段, 设计单位应严格按照确定的通道清理技术原则开展通道专项设计, 应重视并做好 影像取证工作,按相关规定详细记录塔位、档中的青苗(林木)、房屋等影像资料,确保能够反映现场真实情况。建设管理单位组织设计单位向地方规划部门备案路径(必要时含坐标备案),避免路径重复批复现象发生,对于备案过程中地方规划调整的,应对终勘定位进行相应调整; 对于影响工程实施的重要障碍物, 要签订拆迁意向协议。

c)工程核准后, 建设管理单位组织开展通道公证工作, 形成公证资料。 建设管理单位应在地方政府见证下与房屋产权人开展实质性谈判, 必要时可委托有资质的第三方评估机构开展经济补偿评估, 确定房屋拆迁费用并签订协议; 如无法达成一致, 或经设计单位进行路径方案技术经济比较后补偿方案不占优的, 应选择避让方案。 建设管理单位也可根据当地工程实施情况与县级人民政府签订房屋拆迁总包协议, 由县级人民政府或其委托的乡(镇、 办事处) 与拆迁户进行

分户协议签订。

d)工程开工前,建设管理单位组织设计、施工、监理、运行单位完成“五方签证”,确认房屋拆迁工程量; 对于重点区段, 房屋产权人应在工程开工前完成协议履行,建设管理单位组织完成拆迁工作。

e   )工程开工后, 建设管理单位应继续做好房屋拆迁和迹地恢复工作, 满足环保、 水保验收条件建设管理、施工和监理单位应加强通道清理保护工作,紧密依靠地方党委政府,及时制止抢栽、抢建现象, 必要时采取法律手段维护工程建设正当权益。

f)工程完成验收后,建设管理单位应统计建管范围内房屋拆迁实际数量, 对于超出    “五方签证”确认的房屋拆迁量, 建设管理单位应做专题说明并分析产生差异的原因,提出处理意见。

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