四川省投资主管部门

四川省投资主管部门 核准的水电工程前期工作程序

一、规划阶段

1. 开发协议

2. 规划环评(省环保局)

(需开展环境现状监测、水生生物调查与影响评价、陆生动植物调查与影响评价)

3. 输电规划(省电力局)

4. 规划报告(省发改委、省水利厅)

二、预可研阶段

1. 省发改委同意项目前期工作批文(省发改委)

2. 工程建设用地地质灾害危险性评估报告(省国土资源厅) 3. 工程场地地震安全性评价报告(省地震局) 4. 预可行性研究报告(省发改委)

三、可行性研究阶段

1. 正常蓄水位专题报告(省发改委) 2. 施工总布置规划专题报告(省发改委) 3. 封库令(省政府)

(提供:停建范围说明、水库淹没区打桩定界范围图、工程占地红线图、移安置工作计划)

4. 建设征地和移民安置社会稳定风险评估报告(省移民办) 5. 移民安置规划大纲(省移民办)

(包含:移民实物指标调查登记细则和工作方案的批复、建设征地移民安置规划大纲确认函、建设征地实物调查和公示情况的意见、移民安置用地选址方案、移民安置点地质灾害危险性评估)

6. 建设征地和移民安置规划报告(省移民办) 7. 环境影响评价报告(省环保局批)

(需开展:环境现状监测、鱼类及水生生物多样性调查与影响评价、陆生动植物现状调查与影响评价)

8. 建设征地地籍调查(省国土资源厅审批) 9. 压覆矿产评估(省国土资源厅)

10. 林地勘察及采伐作业设计(省林业厅) 11. 文物古迹评价(省文物局) 12. 水资源论证(省水利厅)

13. 河道态势及行洪论证(省水利厅) 14. 水土保持方案报告书(省水保局审查) 15. 接入系统方案及入网批文(省电力公司)

16. 劳动安全与工业卫生预评价报告(建设项目安全预评价报告)(省安监局)、(工业卫生预评价报告)(省卫生厅)

17. 消防专题设计(省消防总队) 18. 可行性研究报告(省发改委)

(提交可研报告的条件:环评报告、接入系统报告、移民安置规划报告通过审查)

四、项目核准

可研报告审查后,项目核准申请报告应包含以下内容: 1. 工程建设场地地震安全性评价报告审批文件 2. 项目用地审批文件

(地质灾害评价、压覆矿产评估、文物证明) 3. 林地征占审批文件 4. 跨界开发协议

5. 专业设施主管部门意见 6. 取水许可证 7. 银行贷款协议 8. 资本金出资证明 9. 项目公司有关章程

五、几点说明

1. 为开展规划环评项目,可研阶段应编制环境影响评价大纲,大纲审查后编制环境影响评价报告书;

2. 水土保持法规定:在山区、丘陵区、风沙区修建水利工程,

在建设项目环境影响评价报告书中,必须有水行政主管部门同意的水土保持方案。据此水土保持方案报告书审查后才能报送环境影响评价报告;

3. 水法规定:水资源属于国家所有,国家对水资源依法实行取

水许可制度和有偿使用制度。直接从江河、湖泊取用水资源时,应向水行政主管部门申请领取取水许可证,并缴纳水资源费,取得取水权。水资源论证报告书及其审查意见是办理取水许可证的技术依据;

4. 水法及防洪规定:防洪工程、其他水工程、水电站的可研报

告按基本建设程序报请批准时,应当附具有关水行政主管部门签署的符合流域综合规划和防洪规划要求的规划同意书;

5. 森林法规定:各项建设工程应当不占或者少占林地,必须占

用或者征用林地的,经县级以上人民政府林业主管部门审核同意后,依照有关土地管理法规办理建设用地审批手续,并按规定缴纳森林植被恢复费;

6. 对地质灾害危险性评估成果实行备案制度,评估单位自行组织专家进行技术评审,提出专家审查意见后到国土资源行政主管部门备案,是办理用地审批的条件之一。地质灾害危险性评估依据地质环境复杂程度及建设项目的重要性分为三级,分别在省、市、县国土资源行政主管部门备案;

7.地震安全性评价报告应按规定对评价结果申报评审和审批,由审批部门确定抗震设防要求。省级及省级以下工程建设项目由省地震安全性评审机构评审通过后,由省地震工作主管部门审批。


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