形势与政策笔记

风波不断的中美关系

一、中美概况

中国概况:

1.中国位于亚洲大陆的东部、太平洋西岸,陆地面积约960万平方公里。

2.中国是世界上人口最多的发展中国家。2008年末我国总人口为132802万人。中国也是世界上人口密度较高的国家之一,每平方公里的平均人口密度为134人;但分布颇不均衡。计划生育是中国的一项基本国策。

3.中国是一个统一的多民族国家,民族有56个。

美国概况:

美利坚合众国(United States of America)是一个由五十个州和一个联邦直辖特区组成的宪政联邦共和制国家。其东濒大西洋,西临太平洋,北靠加拿大,南接墨西哥。美国国土面积超过962万平方公里,位居全球第三,次于俄罗斯和加拿大;其人口总量也超过三亿人,少于中国和印度。1776年7月4日,美国诞生。自1870年代以来,美国国民经济就高居全球第一。美国是联合国安理会五个常任理事国之一,其在全球的政治、经济、军事、娱乐等众多领域的庞大影响力更是其他国家所无法匹敌的。

二、中美关系的现状:中美关系风波不断

今年中美关系的几场风波: 一、奥巴马会见达赖;

二、美国售台武器;

三、中美贸易问题;

四、中美汇率之争;

五、黄海军演;

六、美对台军售

三、中美两国各自关心的重大问题

中国最关心的重大问题:1.确保中国美元的资产安全;

2.限制藏独、疆独等分裂势力

3.停止在中国近海非法刺探中国情报的危险行为;

4.停止向台湾出售武器

5.减少对中国商品进入美国的限制,及减少美国对华高科

技产品出口设限

美国最为关切的重大问题:1、中国在亚洲的势力的扩张;

2、中国在美洲和大洋洲势力的扩张;

3、在某些军事领域和美国的对抗;

4、中国在经济领域对美国命脉的把持——说白了,就是

美国想解套;

5、美国全球独大地位的巩固或收缩,以及收缩的底线。

四、关于中美关系的几种理论:

1.“怪圈”理论2.“魔咒”理论3.“钟摆”理论。

五、对中美关系的展望:尽管中美关系风波不断,但是中美两国合作大于分歧,和则两利,否则两败俱伤。只有两国求同存异、团结合作,两国关系才能健康发展,

才能给世界带来和平,促进两国和世界的发展。

国际关系及中美关系

一、当前国际形势的基本特点

(一)总体和平与局部动荡并存

1 世界多极化趋势在曲折中发展,大国关系总体保持稳定。

2.局部动荡不断,经济危机下有所缓和。

(二)多强努力开拓自己的国际空间(美国、欧盟、俄罗斯、日本、印度、中国)

(三)局部冲突与矛盾:

1.巴以冲突

2.印巴冲突

3.伊朗核问题

4.叙利亚局势

5.中日东海争端

6.朝鲜半岛

二、中国走和平发展道路战略

(一)中国走和平发展道路的战略:

首先,要超越旧式工业化道路,走出一条科技含量高、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化的道路。

其次,要超越不合时宜的社会治理模式,致力于构建一个和谐社会,解决经济发展与社会协调发展之间的矛盾问题。中国已开始关注如何缩小贫富差距、促进东西中部共同发展,逐步缩小东部与中西部之间的差距、在不损害农民利益的情况下,合理地推进城市化的进程,逐步缩小城乡差距。

第三、要超越世界近代以来后起大国传统的崛起之路和冷战思维,不争霸也不称霸;用和平的、民主的、渐进的方式参与国际秩序的建设与变革,而不是挑战现有的国际秩序

第四、妥善处理好大国关系,求同存异,积极寻求共同利益的汇和合点。 第五、处理好中国和平发展与祖国统一的关系。

在发展与统一的问题上,发展应是放在第一位的。而且发展与统一并不矛盾,两者是相辅相成的关系。目前,对台工作的重点一是反台独;二是争取民心,增强对台湾民众的吸引力和感召力。

(二)中国走和平发展道路重大问题

中美关系、中日关系和台海局势稳定是我国所面临的三大形势政策问题

三、中美关系

1.1978年12月16日发表了《中华人民共和国和美利坚合众国关于建立外交关系的联合公报》,宣布:1979年1月1日起,中美双方互相承认并建立外交关系。

2.1979年1月28日至2月4日,邓小平副总理应美国总统吉米·卡特的邀请对美国进行正式友好访问。这是中华人民共和国成立后中国领导人第一次访美。

3.1979年9月18日,邓小平举行宴会,欢迎美国前总统尼克松访华。

4.1984年4月26日至5月1日,美国总统罗纳德·里根访华。

5.1989年2月25日,美国总统乔治·布什乘专机抵达北京,对中国进行工作访问。

6.1993年11月19日至20日,应美国总统克林顿的邀请,中国国家主席江泽民赴美

国西雅图出席亚太经济合作组织领导人非正式会议。

7.2001年10月21日,江泽民主席在上海科技馆迎接美国总统布什。

8.2009年2月21日,国家主席胡锦涛在北京人民大会堂会见美国国务卿希拉里·克林顿。

9.2009年2月21日在全球金融危机的背景下访华的美国国务卿希拉里,在人民大会堂与中国国家主席胡锦涛会面,双方表示要加强合作以为世界肩负责任。作为奥巴马新政府到中国的第一个信使,希拉里对胡锦涛说,现在是两国“积极合作”“新时代”的开始。

10.希拉里上周五在纽约亚洲协会总部发表演讲时,曾借用这个成语表示美中合作符合双方利益,美国将积极与中国“同舟共济”。

11.温家宝说,“同舟共济”后面还有一句话,叫做“携手共进”。据报道,对于温家宝提到自己用过的这句成语,希拉里也表示“非常赞赏”。她对温家宝说,奥巴马政府愿同各方合作应对金融危机,反对贸易保护主义。

所以说:美国是我们的盟友。

第一,中美有很多利益的共同点(中国和美国是世界经济发展的双引擎) 第二,美国经济强大对中国有利 (与美的贸易顺差、美元外汇 )

第三,一个中国是底线 (台湾问题决不妥协)

第四,中美不能打仗 (两败俱伤,不利发展)

中国到底有多强大?

结论:美国视中国为假想敌

加快推进以改善民生为重点的社会建设

两种概念上的“社会”

1.大社会概念:(包括经济、政治、文化)

2.小社会概念:(与经济、政治、文化并列)

“十七大”报告的“社会”内涵:大社会入手。小社会建设。

一、问题的提出

1.深入贯彻落实科学发展观的要求

2.构建社会主义和谐社会的要求

3.全 面 建 设小康社会的要求

4.赢 得 执政合法性的需要

赢得认同:1.物质认同

2.文化认同

3.制度认同

4.政治认同

5.形象认同

国际经验教训的总结:阿拉伯之春

三、民生何以成为问题

1.民生的界定:

主要是指民众的基本生存和基本生活状态,以及民众的基本发展机会、基本发展能力和基本权益的状况等等。

底层生存生态的恶化:

中国社会主要群体的弱势化趋向

(1)中国社会主要群体弱势化的主要表现:

第一、大量的工人和农民处在十分窘迫的生活困境之中。

第二、工人和农民的基本权益难以得到切实有效的维护。

第三,许多基层机构的财政能力几乎枯竭。

第四、工人群体和农民群体劳动技能的总体水准在下降。

第五,工人和农民的相对地位明显下降。

(2)中国社会主要群体弱势化趋向的负面影响

第一,中国共产党赖以执政的主要社会基础会被严重削弱。

第二,会严重削弱中国发展的可持续性动力。

第三,对社会的安全运行必然会造成十分有害的影响。

二、民生社会建设的主要任务:

1.六项任务:教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生和社会管理

2.第一次提出:学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。

3.中国教育发展中的五大失误:

第一,义务教育发展严重滞后.

第二,职业教育发展明显滑坡.

第三,教育产业化错误导向的形成.

第四,大学合并缺乏慎重考虑 .

第五,教育公共资源投向优先顺序的明显颠倒 .

4.社会分配不公,贫富差距不断拉大

5.目前中国贫富差距的现状:

6.提高劳动报酬在初次分配中的比重。

建立企业职工工资正常增长和支付机制。

从效率优先兼顾公平,一次分配讲效率,二次分配讲公平到初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平。

三、推进民生社会建设的路径选择

(一)以科学发展观为指导,树立新的服务理念。

1、立党为公,执政为民。

2、共享社会发展成果。

3、大力推进社会经济的发展。

4、摆正公共投入的优先顺序:一是投入不足;二是秩序颠倒。

不合理的公共投入比重过大:

1、高昂的行政成本

2、豪华性的城市建设

3、大量豪华建筑物的建设

公共投入的价值排序:

公共投入的主要功能是要满足民众的需要。

民众的需要分为不同的层面。

满足的顺序应当是由低到高梯度型地进行。

结论:就公共投入的顺序而言,应当以民众基本的需求为基本着眼点,应当以民问题为优先。

(二)资源相对公平的配置(营造每一个人生存的家园)

(三)不断进行制度、机制创新

1、制度设计科学化

2、加强制度供给

3、树立制度权威

4、不断进行机制创新

构建利益均衡机制(秩序观、稳定观)

民众参与制度化的表达机制;

不同利益条件下的公共政策形成机制;

社会公正的分配机制;

社会组织管理机制;

社会资源的动员与调度机制;

经济与社会生活秩序的监管机制;

(四)完善社会管理

健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的机制

转变服务理念

公共服务的简约化

公共服务的隐性化

公共服务的人本化

健全社会组织

(五)关键在党

赢得认同的能力

自我管理的能力

队伍建设的能力

经典中国 辉煌60周年

1949年新中国成立!

1.从纵向比——1952年,5亿多人口的中国,国内生产总值只有679亿元。1978年,增加到3645亿元;在改革开放的历史新时期,经济总量迅猛扩张,2008年超过了30万亿元,达到了300670亿元,年平均增长8.1%,比1952年增加了77倍。用一个形象的比喻:如今,中国人民一天创造的财富量,就超过了1952年一年的总量!

2.从横向比——1952年,中国经济在世界经济中所占的比重微不足道,到1978年也只占到1.8%;而2008年为6.4%,位列美国和日本之后,居世界第三位。进出口贸易总额居世界位次由1978年的第二十九位跃升到第三位,仅次于美国与德国,占世界贸易总额的比重也由0.8%提高到7.9%。

综合国力由弱到强,国际地位显著提高。

1、中国工业的发展

(一)新中国早期:现代工业的奠基

1955年,第一辆拖拉机制造成功;

1956年,第一辆解放牌汽车批量生产;

1961年,第一台1.2万吨水压机研制成功

(二)1979年:“改革开放元年”

(三)1992年:“市场经济元年”

(四)1997年:结束短缺经济的标志

(五)2002年:走向新型工业化道路

2、农业、农村的发展

60年来,农民的衣、食、住、行发生了翻天覆地的变化。

3、交通运输业。(没有什么能阻挡当家做主的中国人前行的脚步!) 公路的发展

铁路的发展

民航的发展

4、水利建设

5、资源能源开发利用

6、城乡建设

7、金融事业

8、民族团结

9、民主政治

10、教育科技事业

11、文化建设

12、医疗卫生和社会保障

13、西部大开发、中部崛起、东部发展、国防和军队建设

14、统一大业

15、全方位外交(外交原则:独立自主)

16、党的建设


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